Özet: Anayasa Mahkemesi'nin inşaat izinleri ile ilgili kararı, belediye başkanı tarafından inşaat/yıkım izinlerine itirazda verilen yetkiyi ortadan kaldırır; bu izinlerin gönüllü olarak askıya alınması, anayasal hükümler ışığında gözden geçirilmektedir.

13 Aralık 2018 tarihinde, 07.11.2024, Anayasa Mahkemesi Yapı İşlerinin Yürütülmesine İlişkin 50/1991 Sayılı Kanun („")'nun 12(1) ve (2) maddeleri ile ilgili anayasal düzeltme talebini kabul etti.„Kanun n. 50/1991”).

50/1991 sayılı Kanun'un 12. maddesinin (1) numaralı fıkrasının güncel halinin, anayasaya aykırı olduğu kabul edilmesine rağmen, sadece vali tarafından yasal hükümlerin ihlaliyle verilmiş inşaat/yıkım izinlerine itiraz etme olanağını öngörmektedir:

„Yasal hükümlerin ihlaliyle verilen inşaat veya fesih izinleri, Devlet Yapı Denetleme Müdürlüğü (I.S.C.) tarafından yapılan denetim faaliyetinin ardından vali tarafından dava açılması sonucunda, yasalara uygun olarak idari uyuşmazlık mahkemeleri tarafından iptal edilebilir.

Ayrıca, 50/1991 sayılı Kanun'un 12. maddesinin (2) numaralı fıkrası, başka bir şekilde anayasal olmayan olarak kabul edildiği için, vali tarafından ele alınan idari işlemin geçici olarak yürütülmesini öngörmektedir:

„İşin başlatılmasıyla birlikte, mahkemeden inşaat izninin askıya alınması veya yıkım kararı verilmesi ve davanın özüyle ilgili olarak çözülene kadar işlerin durdurulması talep edilebilir.”.

Bu nedenle Anayasa Mahkemesi, No. 50/1991 Sayılı Kanun'un 12. Maddesinin (1) fıkrası'nın anayasaya aykırı olduğunu tespit etti; çünkü bu düzenleme, İdare Kuruluşu – I.S.C.'nin denetim faaliyetleri sonucunda (yapı/sökme yetki belgesi) bir idari işlemden zarar gören kişilerin mahkemelere başvurma hakkını tanımıyor; bu da Anayasa'nın 52. Maddesinin (1) fıkrası ve 21. Maddesinin (1) fıkrası hükümlerini ihlal ediyor.

Ayrıca Anayasa Mahkemesi, Kanun No. 50/1991'in 12. maddesinin (2) numaralı fıkrasının Anayasa'nın 123. maddesinin (5) numaralı fıkrasına aykırı olduğu gerekçesiyle, bu düzenlemenin Anayasa'nın ihlalini oluşturduğunu tespit etti; çünkü bu düzenleme, iptal etme gücünü sınırlandırır. Hukuken Prefekt tarafından ele alınan idari eyleme.

Önemli hususlar:

• Anayasa Mahkemesi kararının etkisi:

Anayasa Mahkemesi'nin inşaat izinleri konusunda aldığı karar, yasaların değiştirilmesinin gerekliliğini vurguluyor; böylece belediye başkanları, Devlet İnşaat Müdirliği (I.S.C.) tarafından yapılan denetim faaliyetleri sonucunda yasadışı kabul edilen inşaat izinlerini/sökme işlemlerini mahkemeye taşıma konusunda tek hak sahibi olmayacaklar.

• Adalet hizmetine erişimin artırılması:

Yasadışı olarak verilen inşaat veya fesih izinleri gibi idari bir eylemden zarar gören kişiler, böylece bu tür eylemlere karşı doğrudan itiraz etme yoluna kavuşuyor ve bu da Anayasada güvence altına alınan temel yargı hakkını güçlendiriyor.

• Yasal uyum ihtiyacı:

Bu şekilde, Anayasa Mahkemesi kararının yayımlanmasından itibaren 45 gün içinde Anayasa'ya aykırı olduğu tespit edilen 50/1991 sayılı Kanun'un 12. maddesinin (1) ve (2) numaralı hükümleri, Anayasa Mahkemesi'nin kararına kadar geçerli olmaya devam eder. Bu süre içinde Anayasa'ya aykırı olduğu tespit edilen hükümler, yasal olarak geçici olarak yürürlükten düşürülür.

Bu bilgilendirici materyal yalnızca yönlendirmeli bir nitelik taşımaktadır. Amacı, her bir hukuki konuya özel olarak talep edilebilecek nihai hukuki tavsiye vermektir. İşlenen konulardan herhangi biri hakkında daha fazla bilgi ve açıklama için lütfen bizimle iletişime geçin.