Adesman & Asociații, Anayasa Mahkemesi önünde tarihi bir karar elde etti.

Diana Adesman Adesman & Asociații

Romanya Anayasa Mahkemesi önünde birçok elektrik üreticisinin hukuki temsilini üstlenen Adesman & Asociații, önemli bir başarı elde etti.

Adesman & Asociații'nin Yönetici Ortağı (Managing Partner) Diana Adesman, “Bu karar, vergi adaleti ve enerji piyasasında faaliyet gösteren ekonomik operatörlerin adil koşullarda ve vergisel öngörülebilirlik içinde rekabet etme hakkı açısından önemli bir zaferdir” dedi.

Adesman & Asociații, elektrik üreticilerine yüklenen Enerji Geçiş Fonu katkı payına ilişkin olarak Anayasa Mahkemesi önünde tarihi bir karar elde etti

Romanya Anayasa Mahkemesi önünde birçok elektrik üreticisinin hukuki temsilini üstlenen Adesman & Asociații, önemli bir başarı elde ederek 119/2022 sayılı O.U.G. ile değiştirilen 27/2022 sayılı Hükümet Acil Durum Kararnamesi'nin (O.U.G.) 15. maddesi ve 6 numaralı Eki hükümlerine ilişkin anayasaya aykırılık itirazının kabul edilmesini sağladı. Bu hükümler, enerji piyasasında yer alan belirli katılımcı kategorileri için Enerji Geçiş Fonu'na katkı yükümlülüğü getiriyor.

Anayasa Mahkemesi, 7 Kasım 2024 tarihli oturumunda oy birliğiyle, bu hükümlerin Anayasa'nın 56. maddesinde öngörülen vergi yükünün adil dağılımı ilkesini ve Anayasa'nın ekonomik özgürlüğe ve serbest girişime ilişkin 45. maddesi hükümlerini ihlal ettiğine karar verdi. Anayasa Mahkemesi böylece, belirli elektrik üreticilerine getirilen katkı payı yükümlülüğünün enerji piyasasındaki adil rekabeti olumsuz etkilediğini ve yenilenebilir enerji kaynaklarına yapılan yatırımları caydırdığını değerlendirdi.

Vurgulanan hususlar ışığında (bkz. Anayasa Mahkemesi'nin basın açıklaması), bağlayıcı nitelikteki bu kararın, anayasaya aykırılık tespiti çerçevesinde etkilenen kuruluşlar bakımından Enerji Geçiş Fonu'na katkı payı ödeme yükümlülüğünü ortadan kaldırarak enerji sektörü üzerinde kuşkusuz önemli bir etki doğuracağını değerlendiriyoruz (karar yayımlandığında, Anayasa Mahkemesi'ni bu sonuca götüren gerekçeleri ve kararın ilgili kuruluşlar üzerindeki etkilerini ayrıntılı olarak inceleyeceğiz). Ayrıca karar, hem ekonomik özgürlüğü hem de sürdürülebilir enerjiye yatırım yapma girişimini destekleyen ve bu alanın gelişimini ayrımcı vergi yükleriyle caydırmayan adil bir mali çerçeveye duyulan ihtiyacı vurgulamaktadır.

„Bu karar, vergi adaleti ve enerji piyasasında faaliyet gösteren ekonomik operatörlerin adil koşullarda ve vergisel öngörülebilirlik içinde rekabet etme hakkı açısından önemli bir zaferdir”, dedi Adesman & Asociații'nin Yönetici Ortağı (Managing Partner) Diana Adesman. „Hem sektörün çıkarlarını hem de enerji piyasasında ekonomik özgürlük ve girişim özgürlüğüne ilişkin anayasal düzeydeki temel ilkeleri destekleyen bir yasal çerçevenin netleştirilmesine ve yeniden tesis edilmesine katkıda bulunmuş olmaktan gurur ve minnettarlık duyuyoruz.”.

Anayasa Mahkemesi kararının etkileri bakımından, bir yandan, bu karar, enerji piyasasında faaliyet gösteren kuruluşlar bakımından, Romanya Resmî Gazetesi'nde (Monitorul Oficial) yayımlandığı tarihten itibaren ileriye yönelik olarak etki doğuracaktır. Buna göre, 119/2022 sayılı O.U.G. ile değiştirilen 27/2022 sayılı Hükümet Acil Durum Kararnamesi'nin (O.U.G.) anayasaya aykırı olduğu tespit edilen 15. maddesi ve 6 numaralı Eki hükümleri, yasa koyucu bu süre içinde anayasaya aykırı hükümleri Anayasa ile uyumlu hâle getirmezse, Anayasa Mahkemesi kararının yayımlanmasından 45 gün sonra hukuki etkilerini yitirir. Bu süre boyunca, anayasaya aykırı olduğu tespit edilen hükümlerin uygulanması kendiliğinden durur.

Öte yandan, yalnızca Enerji Geçiş Fonu'na katkı payına idari yargıda dava açarak itiraz eden ve duruma göre bu kapsamda ödenen tutarların iadesini de talep eden elektrik üreticileri bakımından – ki bu davalarda anayasaya aykırılık itirazı ileri sürülmüştür – durum farklıdır: bu karar, hâlihazırda mahkemelerde görülmekte olan davalarda etki doğuracak ve mahkemeler, Anayasa Mahkemesi'nin tespit ettiği hususları esas alacaktır.