{"id":452,"date":"2026-10-27T05:39:22","date_gmt":"2026-10-27T05:39:22","guid":{"rendered":"https:\/\/adesman.ro\/?p=452"},"modified":"2026-10-27T05:47:59","modified_gmt":"2026-10-27T05:47:59","slug":"due-diligence-photovoltaik-bess-rumaenien","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adesman.ro\/de\/due-diligence-proiect-fotovoltaic-bess\/","title":{"rendered":"Legal Due Diligence beim Erwerb eines Photovoltaik- oder BESS-Projekts in Rum\u00e4nien: Checkliste, RTB und CEISD-Genehmigung"},"content":{"rendered":"<p class=\"wp-block-paragraph\">Ein Photovoltaikprojekt oder ein Projekt f\u00fcr ein Batteriespeichersystem (BESS) wird in der Regel vor Baubeginn erworben. Der Investor zahlt f\u00fcr Grundst\u00fcck, Rechte, beh\u00f6rdliche Stellungnahmen und die zugewiesene Netzkapazit\u00e4t, und der ausgehandelte Kaufpreis beruht auf der Pr\u00e4misse, dass all dies vorhanden, wirksam und in sich stimmig ist. Die Legal Due Diligence pr\u00fcft genau diese Pr\u00e4misse: ob das Projekt mit den Parametern, die dem Preisangebot zugrunde lagen, errichtet, an das Netz angeschlossen und betrieben werden kann.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph translation-block\">Im Jahr 2026 ist die Pr\u00fcfung anspruchsvoller geworden. Seit dem 25. Mai 2026 gelten neue Regeln der Nationalen Regulierungsbeh\u00f6rde f\u00fcr den Energiebereich (ANRE) f\u00fcr den Netzanschluss und die Genehmigung von Erzeugungs- und Speicheranlagen (ANRE-Anordnung Nr. 15\/2026), seit dem 25. August 2026 richtet sich die Genehmigung von Bauvorhaben nach dem Gesetzbuch \u00fcber Raumordnung, St\u00e4dtebau und Bauwesen (Gesetz Nr. 169\/2026), und die Pr\u00fcfschwelle f\u00fcr ausl\u00e4ndische Investitionen wurde durch die Dringlichkeitsverordnung der Regierung (O.U.G.) Nr. 17\/2026 angehoben. Zu den technischen und regulatorischen Besonderheiten von Speicherprojekten k\u00f6nnen Sie auch unseren Leitfaden zu <a href=\"https:\/\/adesman.ro\/de\/bess-projekte-rumaenien\/\">BESS-Projekten in Rum\u00e4nien<\/a> heranziehen.<\/p>\n\n\n\n<aside class=\"tldr\" data-adesman aria-labelledby=\"tldr1\"><div class=\"tldr__head\"><p class=\"tldr__title\" id=\"tldr1\">Kurz gefasst<\/p><\/div><ul class=\"tldr__list\" role=\"list\"><li style=\"--i:0\"><svg class=\"tldr__tick\" viewbox=\"0 0 20 20\" aria-hidden=\"true\"><path d=\"M4.5 10.5l3.6 3.6L15.5 6\"\/><\/svg><span>Die Legal Due Diligence muss best\u00e4tigen, dass das Projekt in der dem Investor vorgestellten Konfiguration errichtet, angeschlossen und betrieben werden kann.<\/span><\/li><li style=\"--i:1\"><svg class=\"tldr__tick\" viewbox=\"0 0 20 20\" aria-hidden=\"true\"><path d=\"M4.5 10.5l3.6 3.6L15.5 6\"\/><\/svg><span>Seit dem 25. Mai 2026 hat die ANRE-Anordnung Nr. 15\/2026 die Sicherheit f\u00fcr die Erteilung der technischen Netzanschlussgenehmigung (aviz tehnic de racordare \u2013 ATR) von 5 % auf 20 % des Netzanschlussentgelts ohne Mehrwertsteuer (TVA) f\u00fcr Anlagen mit einer genehmigten Gesamteinspeise- und\/oder Bezugsleistung von mehr als 1 MW angehoben; die ANRE-Anordnung Nr. 16\/2026 hat zudem eine Sicherheit von 30 EUR\/kW als Voraussetzung f\u00fcr die Erteilung der Errichtungsgenehmigung (autoriza\u021bie de \u00eenfiin\u021bare) eingef\u00fchrt, die bis zur Ausstellung des Protokolls \u00fcber die Abnahme nach Fertigstellung der Bauarbeiten am Kraftwerk aufrechtzuerhalten ist.<\/span><\/li><li style=\"--i:2\"><svg class=\"tldr__tick\" viewbox=\"0 0 20 20\" aria-hidden=\"true\"><path d=\"M4.5 10.5l3.6 3.6L15.5 6\"\/><\/svg><span>Bei Netzanschlussvertr\u00e4gen mit einer genehmigten Einspeiseleistung von mehr als 1 MW, die bei Inkrafttreten der ANRE-Anordnung Nr. 15\/2026 bereits liefen, muss die Errichtungsgenehmigung sp\u00e4testens bis zum 25. Mai 2027 eingeholt werden; andernfalls erlischt die ATR, und der Netzanschlussvertrag endet kraft Gesetzes.<\/span><\/li><li style=\"--i:3\"><svg class=\"tldr__tick\" viewbox=\"0 0 20 20\" aria-hidden=\"true\"><path d=\"M4.5 10.5l3.6 3.6L15.5 6\"\/><\/svg><span>Der Begriff Ready-to-Build (RTB) ist gesetzlich nicht definiert. Er muss im Vertrag durch eine genaue Liste der Unterlagen und Voraussetzungen bestimmt werden, die das Projekt erf\u00fcllen muss.<\/span><\/li><li style=\"--i:4\"><svg class=\"tldr__tick\" viewbox=\"0 0 20 20\" aria-hidden=\"true\"><path d=\"M4.5 10.5l3.6 3.6L15.5 6\"\/><\/svg><span>Der Erwerb eines Energieprojekts kann eine Genehmigung der Kommission zur Pr\u00fcfung ausl\u00e4ndischer Direktinvestitionen (CEISD) erfordern, auch f\u00fcr Investoren aus der EU oder aus Rum\u00e4nien, und \u2013 davon getrennt \u2013 die Anmeldung eines Zusammenschlusses beim rum\u00e4nischen Wettbewerbsrat (Consiliul Concuren\u021bei), wenn die gesetzlichen Schwellenwerte erreicht sind.<\/span><\/li><\/ul><\/aside>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"1-ce-urmareste-due-diligence-ul-juridic-intr-o-tranzactie-energetica\">1. Ziel der Legal Due Diligence bei einer Energietransaktion<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Der Erwerb kann entweder durch den Kauf der Gesellschaftsanteile der Projektgesellschaft (SPV) erfolgen (Share Deal) oder durch die unmittelbare \u00dcbernahme der Verm\u00f6genswerte: Grundst\u00fcck, Rechte, Genehmigungen und Vertr\u00e4ge (Asset Deal). Im ersten Fall \u00fcbernimmt der Investor die Gesellschaft mit ihrer gesamten Vorgeschichte, einschlie\u00dflich etwaiger Verbindlichkeiten und Rechtsstreitigkeiten. Im zweiten Fall ist zu pr\u00fcfen, welche Rechte und Genehmigungen tats\u00e4chlich auf den Erwerber \u00fcbertragen werden k\u00f6nnen und unter welchen Voraussetzungen.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Unabh\u00e4ngig von der Struktur lautet die zentrale Frage stets gleich: St\u00fctzen sich die Projektunterlagen gegenseitig? Eine ATR, die f\u00fcr eine bestimmte Leistung erteilt wurde, eine Baugenehmigung f\u00fcr eine andere Konfiguration und ein Erbbaurecht (drept de superficie), das vor dem Ende des Betriebs ausl\u00e4uft, k\u00f6nnen jeweils f\u00fcr sich betrachtet wirksame Dokumente sein. Zusammen k\u00f6nnen sie das Projekt unfinanzierbar machen.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ergebnis der Pr\u00fcfung ist der Due-Diligence-Bericht, der die Risiken identifiziert, nach ihrer Bedeutung einstuft und vorschl\u00e4gt, wie sie in dem abzuschlie\u00dfenden Vertrag zu behandeln sind: aufschiebende Bedingungen (Conditions Precedent), Kaufpreisanpassungen, Gew\u00e4hrleistungen und Garantien (Representations and Warranties) oder spezifische Freistellungen (Specific Indemnities).<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"2-checklist-de-due-diligence-juridic-pentru-proiecte-fotovoltaice-si-bess\">2. Checkliste der Legal Due Diligence f\u00fcr Photovoltaik- und BESS-Projekte<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"societatea-proiect-spv\">Die Projektgesellschaft (SPV)<\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Gesellschaftsvertrag, Gesellschafterstruktur und wirtschaftlich Berechtigter;<\/li>\n\n\n\n<li>Belastungen der Gesellschaftsanteile und des Gesellschaftsverm\u00f6gens (Pfandrechte, Hypotheken, Beschlagnahmen);<\/li>\n\n\n\n<li>laufende Vertr\u00e4ge, gegen\u00fcber dem Projektentwickler oder Dritten eingegangene Verpflichtungen sowie Change-of-Control-Klauseln;<\/li>\n\n\n\n<li>die steuerliche Situation, einschlie\u00dflich der f\u00fcr 2026 geschuldeten Sonderbautensteuer \u2013 dem letzten Anwendungsjahr vor ihrer Aufhebung im Jahr 2027;<\/li>\n\n\n\n<li>Rechtsstreitigkeiten und Verwaltungsverfahren.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"terenul\">Grundst\u00fcck<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Der Investor muss den Rechtstitel am Grundst\u00fcck (Eigentum, Erbbaurecht, Konzession oder sonstiges dingliches Recht), dessen Eintragung im Grundbuch und die Dauer, f\u00fcr die das Recht bestellt wurde, pr\u00fcfen. Das Recht muss den gesamten Zeitraum der Errichtung, des Betriebs und des R\u00fcckbaus abdecken, ebenso den Zugang und die Trasse der Anschlussleitungen, und zwar durch Dienstbarkeiten oder andere gegen\u00fcber Dritten wirksame Rechte.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">F\u00fcr landwirtschaftliche Fl\u00e4chen au\u00dferhalb der bebauten Ortslage (extravilan) erlaubt Art. 92 Abs. 2 Buchst. j des Bodenfondsgesetzes Nr. 18\/1991 die Errichtung von Erzeugungsanlagen f\u00fcr erneuerbare Energien und von Stromspeichereinheiten auf einer Fl\u00e4che von h\u00f6chstens 50 ha. Zudem sind die Nutzungskategorie, die Bodenqualit\u00e4tsklasse und das Verfahren zur Herausnahme aus der landwirtschaftlichen Nutzung zu pr\u00fcfen.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Das Recht am Grundst\u00fcck ist auch f\u00fcr den Netzanschluss ma\u00dfgeblich: Nach den ANRE-Regeln m\u00fcssen dessen Bestehen und Umfang bei Einreichung des Netzanschlussantrags nachgewiesen werden, und das Recht muss mindestens bis zum Ende des Jahres gelten, in dem die endg\u00fcltige Inbetriebnahme der Anlage des Netznutzers vorgesehen ist.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"urbanismul-si-autorizatia-de-construire\">St\u00e4dtebau und Baugenehmigung<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seit dem 25. August 2026 ist die Genehmigung von Bauvorhaben im Gesetzbuch \u00fcber Raumordnung, St\u00e4dtebau und Bauwesen (Gesetz Nr. 169\/2026) geregelt, das das Gesetz Nr. 50\/1991 und das Gesetz Nr. 350\/2001 ersetzt hat. Vor diesem Zeitpunkt eingeleitete Verfahren unterliegen grunds\u00e4tzlich weiterhin dem alten Recht, und zuvor erteilte st\u00e4dtebauliche Bescheinigungen und Baugenehmigungen bleiben g\u00fcltig. F\u00fcr jedes Projekt ist daher das anwendbare Regime zu bestimmen.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Zu pr\u00fcfen sind die st\u00e4dtebauliche Bescheinigung (certificat de urbanism), die st\u00e4dtebaulichen Planungsunterlagen, auf denen das Projekt beruht, die erforderlichen Stellungnahmen und Zustimmungen, die Baugenehmigung und deren G\u00fcltigkeitsdauer. Gesondert ist das Anfechtungsrisiko zu analysieren: Die Baugenehmigung kann von jeder Person, die sich in ihren Rechten verletzt sieht, vor den Verwaltungsgerichten angefochten werden (dies hat auch das Verfassungsgericht in seiner Entscheidung Nr. 643\/2024 best\u00e4tigt). F\u00fcr Dritte laufen die Fristen ab dem Zeitpunkt der Kenntnisnahme von der Genehmigung; daher ist der Zeitpunkt ihrer Bekanntmachung mit den gesetzlich vorgesehenen Mitteln sorgf\u00e4ltig zu dokumentieren.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"racordarea-la-retea-si-garantiile\">Netzanschluss und Sicherheiten<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Zu pr\u00fcfen sind die technische Netzanschlussgenehmigung (ATR), der Netzanschlussvertrag, die genehmigte Leistung, der Netzanschlusspunkt, die Spannungsebene, die Netzverst\u00e4rkungsma\u00dfnahmen und die Ausf\u00fchrungsfristen. Bei einem BESS muss die ATR sowohl die genehmigte Bezugsleistung aus dem Netz als auch die genehmigte Einspeiseleistung in das Netz vorsehen.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mit der seit dem 25. Mai 2026 geltenden ANRE-Anordnung Nr. 15\/2026 wurde die finanzielle Sicherheit f\u00fcr die Erteilung der ATR f\u00fcr Erzeugungsstandorte oder gemischte Standorte mit einer genehmigten Leistung von \u00fcber 1 MW von 5 % auf 20 % des Netzanschlussentgelts ohne MwSt. angehoben. Die Sicherheit wird in Anspruch genommen, wenn das Projekt nicht innerhalb der vorgesehenen Fristen voranschreitet. Der Due-Diligence-Bericht muss aufzeigen, ob die Sicherheiten gestellt wurden, in welcher H\u00f6he, wer sie nach dem Vollzug der Transaktion (Closing) tr\u00e4gt und in welchen F\u00e4llen sie in Anspruch genommen werden k\u00f6nnen.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die Beendigung des Netzanschlussvertrags f\u00fchrt, gleich aus welchem Grund, zum Erl\u00f6schen der ATR. Daher ist jede vers\u00e4umte Frist im Netzanschluss- oder Genehmigungsverfahren als wesentliches Risiko f\u00fcr den Projektwert zu behandeln.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"autorizarea-si-licentierea-anre\">Genehmigung und Lizenzierung durch die ANRE<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">F\u00fcr Erzeugungsanlagen und Speicheranlagen mit einer Leistung von \u00fcber 1 MW ist eine Errichtungsgenehmigung der ANRE erforderlich. Die ANRE-Anordnung Nr. 16\/2026 hat f\u00fcr nach dem 25. Mai 2026 gestellte Antr\u00e4ge eine Sicherheit von 30 EUR\/kW, bezogen auf die in der ATR ausgewiesene installierte Leistung, eingef\u00fchrt, die bis zur endg\u00fcltigen Abnahme der Arbeiten bestehen bleibt. Befreit sind unter anderem Antragsteller, die die Stellung einer Erf\u00fcllungssicherheit im Rahmen eines Differenzvertrags (Contract for Difference, CfD) nachweisen.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die Errichtungsgenehmigung ist vor Abschluss des Vertrags \u00fcber die Errichtung der Netzanschlussanlage einzuholen, sp\u00e4testens jedoch 12 Monate nach Abschluss des Netzanschlussvertrags und h\u00f6chstens 18 Monate nach Erteilung der ATR; bei nicht zu vertretenden Verz\u00f6gerungen ist eine Verl\u00e4ngerung m\u00f6glich. F\u00fcr bestehende Netzanschlussvertr\u00e4ge gilt als \u00dcbergangsfrist der 25. Mai 2027. Die Nichteinhaltung der Fristen f\u00fchrt zum Erl\u00f6schen der ATR und zur Beendigung des Netzanschlussvertrags kraft Gesetzes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Der kommerzielle Betrieb erfordert grunds\u00e4tzlich eine ANRE-Lizenz. Ein einer Erzeugungsanlage hinzugef\u00fcgtes BESS wird in deren Lizenz einbezogen, w\u00e4hrend ein eigenst\u00e4ndiges BESS eine eigene Lizenz ben\u00f6tigt.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"mediul-si-securitatea-la-incendiu\">Umwelt und Brandschutz<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Der Rechtsakt der Umweltbeh\u00f6rde muss der aktuellen Konfiguration des Projekts entsprechen. Die auferlegten Auflagen (Monitoring, Wassersammlung, L\u00e4rmgrenzwerte) wirken sich auf Kosten und Zeitplan aus. Bei BESS k\u00f6nnen die Brandschutzanforderungen an die Batterietechnologie, die Sicherheitsabst\u00e4nde und die Zufahrtswege f\u00fcr Einsatzkr\u00e4fte die nutzbare Fl\u00e4che und damit die installierbare Kapazit\u00e4t begrenzen.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"contractele-proiectului\">Projektvertr\u00e4ge<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Analysiert werden der EPC-Vertrag, die Liefervertr\u00e4ge f\u00fcr die Ausr\u00fcstung, der Betriebs- und Wartungsvertrag (O&amp;M), die Stromabnahmevertr\u00e4ge (PPA) und gegebenenfalls der Differenzvertrag (CfD). Das Hauptaugenmerk liegt auf Change-of-Control-Klauseln, den f\u00fcr eine Abtretung erforderlichen Zustimmungen und den Sicherheiten, die die Gegenpartei in Anspruch nehmen kann.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"litigii-si-contestatii\">Rechtsstreitigkeiten und Anfechtungen<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Gepr\u00fcft werden anh\u00e4ngige Rechtsstreitigkeiten in Bezug auf das Grundst\u00fcck, die Genehmigungen oder die Vertr\u00e4ge, verwaltungsrechtliche Rechtsbehelfe gegen St\u00e4dtebau- und Umweltakte sowie etwaige ANRE-Verfahren. Finanzierer verlangen in der Regel die Best\u00e4tigung, dass die Anfechtungsfristen abgelaufen sind oder dass keine Rechtsstreitigkeiten bestehen, die das Projekt beeintr\u00e4chtigen.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"adesman-cta-lead wp-block-paragraph\">Bewerten Sie den Erwerb eines Photovoltaik- oder BESS-Projekts? Wir pr\u00fcfen die Projektunterlagen und sagen Ihnen, welche Risiken vor der Unterzeichnung im Vertrag abgesichert werden m\u00fcssen.<\/p>\n\n\n<p class=\"cta-line\"><a class=\"btn\" href=\"https:\/\/adesman.ro\/de\/kontakt\/\"><span class=\"btn__label\">Beratungstermin vereinbaren<\/span><span class=\"btn__icon\" aria-hidden=\"true\"><svg viewbox=\"0 0 24 24\"><path d=\"M5 12h13M13 6l6 6-6 6\"\/><\/svg><\/span><\/a><\/p>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"3-ready-to-build-de-ce-trebuie-definit-in-contract\">3. Ready-to-Build: Warum der Begriff im Vertrag definiert werden muss<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">In der Transaktionspraxis gilt ein Projekt als baureif (Ready-to-Build \/ RTB), wenn es \u00fcber alle f\u00fcr den Baubeginn erforderlichen Rechte, Stellungnahmen und Genehmigungen verf\u00fcgt. Der Begriff ist jedoch gesetzlich nicht definiert und wird in Transaktionen mit unterschiedlicher Bedeutung verwendet. Meinungsverschiedenheiten treten in der Regel erst im Zeitpunkt der Zahlung zutage.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Daher muss der Kaufvertrag die Unterlagen und Voraussetzungen, die den RTB-Status ausmachen, konkret aufz\u00e4hlen: die im Grundbuch eingetragenen Grundst\u00fccksrechte, bestellt f\u00fcr einen ausreichenden Zeitraum, der Errichtung, Betrieb und R\u00fcckbau des Projekts abdeckt; die g\u00fcltige Baugenehmigung; die ATR und den wirksamen Netzanschlussvertrag samt den dazugeh\u00f6rigen gestellten Sicherheiten; die von der ANRE erteilte Errichtungsgenehmigung; den Verwaltungsakt der Umweltbeh\u00f6rde sowie gegebenenfalls die Brandschutzgenehmigungen. Jedes Dokument ist anhand der Konfiguration zu pr\u00fcfen, die tats\u00e4chlich errichtet wird. Ein vollst\u00e4ndiger Satz von Unterlagen, die unterschiedliche Konfigurationen beschreiben, ist nicht gleichbedeutend mit einem RTB-Projekt.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Wird das Projekt vor Erreichen des RTB-Status erworben, wird der Kaufpreis in der Regel in Tranchen strukturiert, die an das Erreichen bestimmter Meilensteine (Milestones) gekn\u00fcpft sind. Der Vertrag muss mindestens drei Punkte regeln:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>was geschieht, wenn ein Meilenstein nicht fristgerecht erreicht wird (zum Beispiel Kaufpreisanpassung, R\u00fccktrittsrecht),<\/li>\n\n\n\n<li>den Stichtag, bis zu dem die aufschiebenden Bedingungen erf\u00fcllt sein m\u00fcssen (Long-Stop Date), und<\/li>\n\n\n\n<li>wer zwischen Unterzeichnung und Closing das Risiko der Inanspruchnahme der Sicherheiten tr\u00e4gt.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die in der Due Diligence festgestellten Risiken werden je nach ihrer Art unterschiedlich behandelt. Ein fehlendes oder mangelhaftes Dokument wird zur aufschiebenden Bedingung. Ein quantifizierbares Risiko, etwa eine Netzanschlusssicherheit, die in Anspruch genommen werden kann, kann eine Kaufpreisanpassung oder eine spezifische Freistellung rechtfertigen. Allgemeine Risiken werden durch Gew\u00e4hrleistungen und Garantien des Verk\u00e4ufers abgedeckt, verbunden mit den im Einzelfall ausgehandelten Haftungsbeschr\u00e4nkungen.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"4-autorizarile-necesare-tranzactiei-ceisd-si-concurenta\">4. F\u00fcr die Transaktion erforderliche Genehmigungen: CEISD und Fusionskontrolle<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die Genehmigung des Projekts und die Genehmigung der Investition sind getrennte Rechtsfragen mit unterschiedlichen beteiligten Beh\u00f6rden, Voraussetzungen und Rechtsfolgen. Eine ATR, eine Baugenehmigung oder eine ANRE-Genehmigung ersetzen nicht die Genehmigung der Investition, wenn diese vorgeschrieben ist.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nach der O.U.G. Nr. 46\/2022, ge\u00e4ndert durch die O.U.G. Nr. 17\/2026, liegt die allgemeine Pr\u00fcfschwelle f\u00fcr Investitionen bei 5 Mio. EUR. Das Regime gilt auch f\u00fcr Investoren aus der Europ\u00e4ischen Union, einschlie\u00dflich juristischer Personen mit Sitz in Rum\u00e4nien, und Energie sowie Energieinfrastruktur z\u00e4hlen zu den erfassten Bereichen. Auch der unmittelbare Erwerb der Verm\u00f6genswerte eines Projekts kann die Genehmigungspflicht ausl\u00f6sen, da Energiespeicherung und kritische Energieinfrastruktur zu den sensiblen Sektoren geh\u00f6ren, in denen sich das Regime auch auf Verm\u00f6genswerte erstreckt. Zusammenh\u00e4ngende Vorg\u00e4nge desselben Investors innerhalb von 12 Monaten werden zusammengerechnet, sodass Kapitalerh\u00f6hungen und die Baufinanzierung von Anfang an einzukalkulieren sind. Auch Investitionen unterhalb der Schwelle k\u00f6nnen gepr\u00fcft werden, wenn sie geeignet sind, die Sicherheit oder die \u00f6ffentliche Ordnung zu beeintr\u00e4chtigen.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph translation-block\">Die Investition darf vor Erteilung der Genehmigung nicht durchgef\u00fchrt werden; ein Versto\u00df gegen diese Pflicht kann Geldbu\u00dfen von bis zu 10 % des weltweiten Umsatzes sowie die Aufhebung der Investition nach sich ziehen. Ist eine Genehmigung erforderlich, wird sie als aufschiebende Bedingung f\u00fcr den Vollzug der Transaktion vereinbart. Einzelheiten zum Verfahren erl\u00e4utern wir in unserem Beitrag zur <a href=\"https:\/\/adesman.ro\/de\/investitionsprufung-rumanien\/\">CEISD-Genehmigung ausl\u00e4ndischer Investitionen<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Independent de examinarea investi\u021biei, tranzac\u021bia poate constitui o concentrare economic\u0103 ce trebuie notificat\u0103 <a href=\"https:\/\/www.consiliulconcurentei.ro\/\">Consiliului Concuren\u021bei<\/a> \u00eenainte de implementare. Potrivit noului Regulament privind concentr\u0103rile economice, aprobat prin Ordinul pre\u0219edintelui Consiliului Concuren\u021bei nr. 2.192\/2026, \u00een vigoare din 1 octombrie 2026, notificarea este obligatorie c\u00e2nd cifra de afaceri cumulat\u0103 a \u00eentreprinderilor implicate dep\u0103\u0219e\u0219te echivalentul a 10 milioane EUR, iar cel pu\u021bin dou\u0103 dintre ele au realizat fiecare \u00een Rom\u00e2nia o cifr\u0103 de afaceri de peste 4 milioane EUR.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"5-ce-difera-intre-un-proiect-fotovoltaic-si-un-proiect-bess\">5. Unterschiede zwischen einem Photovoltaik- und einem BESS-Projekt<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bei einem Photovoltaikpark konzentrieren sich die rechtlichen Risiken in der Regel auf das Grundst\u00fcck, die beanspruchte Fl\u00e4che und die genehmigte Einspeiseleistung. Bei einem BESS-Projekt muss die Pr\u00fcfung zus\u00e4tzlich den bidirektionalen Netzanschluss, die batteriespezifischen Brandschutzanforderungen sowie den Unterschied zwischen installierter Leistung (MW), Speicherkapazit\u00e4t in MWh und tats\u00e4chlich kommerziell verwertbarer Leistung umfassen.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ein einem bestehenden Park hinzugef\u00fcgtes (co-located) BESS nutzt dessen Grundst\u00fcck, Umspannwerk und Netzanschlusspunkt. In diesem Fall muss die Due Diligence pr\u00fcfen, ob die Erg\u00e4nzung um einen Speicher mit der bestehenden ATR, den bestehenden Genehmigungen und der bestehenden Lizenz vereinbar ist oder ob diese angepasst werden m\u00fcssen:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>die ATR und den Netzanschlussvertrag, insbesondere wenn der Speicher eine Leistungserh\u00f6hung oder einen Bezug aus dem Netz voraussetzt. F\u00fcr Speicheranlagen von mindestens 5 MW, die einem bestehenden Erzeugungsstandort hinzugef\u00fcgt werden, erfolgt die Zuweisung der Netzkapazit\u00e4t nach der auktionsbasierten ANRE-Methodik;<\/li>\n\n\n\n<li>die Baugenehmigung und den Umweltrechtsakt, da sich die Konfiguration des Standorts \u00e4ndert;<\/li>\n\n\n\n<li>die Errichtungsgenehmigung und die ANRE-Lizenz: Der Inhaber muss die \u00c4nderung der Lizenz der Erzeugungsanlage beantragen, um die Speicheranlage und die damit ausge\u00fcbte T\u00e4tigkeit einzubeziehen;<\/li>\n\n\n\n<li>die Grundst\u00fccksrechte und die Projektvertr\u00e4ge (EPC, O&amp;M, PPA, Finanzierung), die Beschr\u00e4nkungen hinsichtlich einer \u00c4nderung der Konfiguration enthalten k\u00f6nnen.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"concluzii\">Fazit<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Der Wert eines in der Entwicklungsphase erworbenen Energieprojekts bestimmt sich danach, inwieweit seine Unterlagen die Errichtung, den Netzanschluss und den Betrieb erm\u00f6glichen. Im Jahr 2026 haben die neuen Regeln zu finanziellen Sicherheiten, Genehmigungsfristen und zum Erl\u00f6schen der ATR kraft Gesetzes den Projektzeitplan zu einem unmittelbaren Bestandteil des Kaufpreises gemacht. Die Pr\u00fcfung dieser Fristen, die vertragliche Definition des RTB-Status und die Einbindung der CEISD- und fusionskontrollrechtlichen Genehmigungen in den Transaktionszeitplan m\u00fcssen vor der Unterzeichnung erfolgen, solange die Risiken noch verhandelbar sind. Nach der Unterzeichnung bleiben dem K\u00e4ufer nur die Schutzmechanismen, die er ausgehandelt hat.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"intrebari-frecvente\">H\u00e4ufig gestellte Fragen<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"ce-verifica-due-diligence-ul-juridic-la-achizitia-unui-parc-fotovoltaic\">Was pr\u00fcft die Legal Due Diligence beim Erwerb eines Photovoltaikparks?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die Pr\u00fcfung umfasst die Projektgesellschaft, die Grundst\u00fccksrechte, die st\u00e4dtebaulichen Unterlagen und die Baugenehmigung, die ATR und den Netzanschlussvertrag, die gestellten Sicherheiten, die Errichtungsgenehmigung und die ANRE-Lizenz, die Dokumente der Umweltbeh\u00f6rde, die Projektvertr\u00e4ge sowie etwaige Rechtsstreitigkeiten. Ziel ist festzustellen, ob das Projekt in der dem Investor vorgestellten Konfiguration errichtet, angeschlossen und betrieben werden kann und ob seine Unterlagen untereinander stimmig sind.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"ce-s-a-schimbat-in-2026-pentru-proiectele-aflate-in-dezvoltare\">Was hat sich 2026 f\u00fcr Projekte in der Entwicklungsphase ge\u00e4ndert?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seit dem 25. Mai 2026 ist die Sicherheit f\u00fcr die Erteilung der ATR bei Erzeugungsstandorten oder kombinierten Verbrauchs- und Erzeugungsstandorten mit einer genehmigten Leistung von \u00fcber 1 MW von 5 % auf 20 % des Netzanschlussentgelts ohne MwSt. gestiegen; f\u00fcr die Erteilung der Errichtungsgenehmigung ist eine Sicherheit von 30 EUR\/kW zu stellen, die bis zur Abnahme der Arbeiten gilt. Bei bestehenden Netzanschlussvertr\u00e4gen muss die Errichtungsgenehmigung bis zum 25. Mai 2027 eingeholt werden; andernfalls enden diese Vertr\u00e4ge kraft Gesetzes, zusammen mit der ATR. Seit dem 25. August 2026 unterliegen neue Antr\u00e4ge auf Baugenehmigung dem Gesetzbuch \u00fcber Raumordnung, St\u00e4dtebau und Bauwesen (Gesetz Nr. 169\/2026).<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"ce-inseamna-ready-to-build\">Was bedeutet Ready-to-Build?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Den Status, in dem das Projekt \u00fcber alle f\u00fcr den Baubeginn erforderlichen Rechte, Stellungnahmen und Genehmigungen verf\u00fcgt. Da das Gesetz den Begriff nicht definiert, muss der Kaufvertrag die konkreten Unterlagen und Voraussetzungen, die diesen Status ausmachen, aufz\u00e4hlen und sie auf die zu errichtende Konfiguration beziehen.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"poate-fi-amplasat-un-proiect-fotovoltaic-sau-bess-pe-teren-agricol\">Darf ein Photovoltaik- oder BESS-Projekt auf landwirtschaftlichen Fl\u00e4chen errichtet werden?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ja, unter bestimmten Voraussetzungen. Das Bodenfondsgesetz Nr. 18\/1991 erlaubt die Errichtung von Erzeugungsanlagen f\u00fcr erneuerbare Energien und von Stromspeichereinheiten auf landwirtschaftlichen Fl\u00e4chen au\u00dferhalb der bebauten Ortslage (extravilan) bis zu einer Fl\u00e4che von 50 ha. Die Due Diligence pr\u00fcft die Nutzungskategorie, die Bodenqualit\u00e4tsklasse und das Verfahren zur Herausnahme aus der landwirtschaftlichen Nutzung.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"este-necesara-autorizarea-ceisd-pentru-achizitia-unui-proiect-bess\">Ist f\u00fcr den Erwerb eines BESS-Projekts eine CEISD-Genehmigung erforderlich?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">In vielen F\u00e4llen ja. Energie und Energieinfrastruktur geh\u00f6ren zu den erfassten Bereichen. Die allgemeine Pr\u00fcfschwelle liegt bei 5 Mio. EUR, und das Regime gilt auch f\u00fcr Investoren aus der EU und aus Rum\u00e4nien. Energiespeicherung und kritische Energieinfrastruktur z\u00e4hlen zu den Sektoren, in denen auch der unmittelbare Erwerb von Verm\u00f6genswerten unter das Regime f\u00e4llt. Die konkrete Antwort h\u00e4ngt von der Transaktionsstruktur, dem Gesamtwert der Investition und der Identit\u00e4t des Investors ab.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"cat-dureaza-un-due-diligence-juridic-pentru-un-proiect-energetic\">Wie lange dauert eine Legal Due Diligence f\u00fcr ein Energieprojekt?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die Dauer h\u00e4ngt vom Entwicklungsstand des Projekts, von der Anzahl der gepr\u00fcften Projekte und vor allem von der Qualit\u00e4t und Vollst\u00e4ndigkeit des Datenraums (Data Room \/ VDR) ab. Bei einem Photovoltaik- oder BESS-Projekt, dessen Unterlagen ordnungsgem\u00e4\u00df und vollst\u00e4ndig in nach Kategorien getrennten Dateien aufbereitet sind, wird die Pr\u00fcfung in der Regel innerhalb von zwei bis vier Wochen ab Zugang zu den Unterlagen abgeschlossen. Bei Projektportfolios, bei Projekten mit komplexer Grundst\u00fcckshistorie oder bei unvollst\u00e4ndigen Unterlagen kann sie sechs bis acht Wochen in Anspruch nehmen.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Der Zeitplan verl\u00e4ngert sich in der Regel aufgrund von Faktoren au\u00dferhalb der eigentlichen Pr\u00fcfung: fehlende Unterlagen, die beim Verk\u00e4ufer angefordert werden m\u00fcssen, Grundbuchausz\u00fcge oder Informationen des Netzbetreibers und der Beh\u00f6rden sowie Kl\u00e4rungen zur technischen Konfiguration.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die Dauer der Due Diligence umfasst nicht die Einholung der f\u00fcr die Transaktion erforderlichen Genehmigungen. Die CEISD-Pr\u00fcfung und gegebenenfalls die Anmeldung des Zusammenschlusses erfolgen nach der Unterzeichnung mit eigenen Fristen. Sie sind von Anfang an in den Transaktionszeitplan und in den Stichtag f\u00fcr die Erf\u00fcllung der aufschiebenden Bedingungen (Long-Stop Date) einzuplanen.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"cine-suporta-garantiile-de-racordare-dupa-vanzarea-proiectului\">Wer tr\u00e4gt die Netzanschlusssicherheiten nach dem Verkauf des Projekts?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die Sicherheiten verbleiben in der Regel bei der Projektgesellschaft. Der Kaufvertrag muss regeln, ob der Kaufpreis sie einschlie\u00dft, wer sie beim Closing ersetzt und wer eine etwaige Inanspruchnahme tr\u00e4gt.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph translation-block\">Adesman &amp; Asocia\u021bii ber\u00e4t Investoren und Projektentwickler bei der Due Diligence, der Strukturierung und der Verhandlung von Transaktionen \u00fcber Photovoltaik-, Wind- und BESS-Projekte in Rum\u00e4nien. Erfahren Sie mehr \u00fcber unsere Praxis im Bereich <a href=\"https:\/\/adesman.ro\/de\/energierecht-rumaenien\/\">Energierecht<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"adesman-cta-lead wp-block-paragraph\">Bereiten Sie den Erwerb oder Verkauf eines Energieprojekts vor? Sprechen Sie mit unserem Team \u00fcber die Due Diligence und die Transaktionsdokumentation.<\/p>\n\n\n<p class=\"cta-line\"><a class=\"btn\" href=\"https:\/\/adesman.ro\/de\/kontakt\/\"><span class=\"btn__label\">Kontaktieren Sie uns<\/span><span class=\"btn__icon\" aria-hidden=\"true\"><svg viewbox=\"0 0 24 24\"><path d=\"M5 12h13M13 6l6 6-6 6\"\/><\/svg><\/span><\/a><\/p>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph translation-block\"><em>Dieser Beitrag dient ausschlie\u00dflich der allgemeinen Information und stellt keine Rechtsberatung zu einem bestimmten Projekt oder einer bestimmten Transaktion dar. Die anwendbare Rechtslage ist anhand der konkreten Merkmale des jeweiligen Projekts und der zum Zeitpunkt der Pr\u00fcfung geltenden Rechtsvorschriften zu beurteilen.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un proiect fotovoltaic sau de stocare a energiei \u00een baterii (BESS) se achizi\u021bioneaz\u0103, de regul\u0103, \u00eenainte de construire. 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