{"id":266,"date":"2026-09-21T13:13:13","date_gmt":"2026-09-21T13:13:13","guid":{"rendered":"https:\/\/adesman.ro\/?p=266"},"modified":"2026-11-01T19:07:02","modified_gmt":"2026-11-01T19:07:02","slug":"schadensersatz-robor-entscheidung-des-wettbewerbsrats","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adesman.ro\/de\/despagubiri-robor-decizia-consiliul-concurentei\/","title":{"rendered":"ROBOR-Schadensersatz nach der begr\u00fcndeten Entscheidung des Wettbewerbsrats: Wie geht es weiter?"},"content":{"rendered":"<p class=\"wp-block-paragraph translation-block\"><strong>Aktualisiert am 20. Oktober 2026.<\/strong> Am 28. September 2026 hat der rum\u00e4nische Wettbewerbsrat (Consiliul Concuren\u021bei) den Banken die begr\u00fcndete Entscheidung zugestellt, mit der er gegen zehn Kreditinstitute wegen der Abstimmung ihres Verhaltens beim ROBOR-Fixing (Verfahren zur Festlegung des Referenzzinssatzes) Geldbu\u00dfen von insgesamt 3,73 Mrd. Lei verh\u00e4ngt hat. Am 14. Oktober 2026 hat der Senat einen Gesetzentwurf \u00fcber die Entsch\u00e4digung der betroffenen Kunden angenommen. Wir erl\u00e4utern, was sich ge\u00e4ndert hat, welche Fristen jetzt laufen und was Kreditnehmer mit ROBOR-Krediten tun k\u00f6nnen.<\/p>\n\n\n<aside class=\"tldr\" data-adesman aria-labelledby=\"tldr1\"><div class=\"tldr__head\"><p class=\"tldr__title\" id=\"tldr1\">Kurz gefasst<\/p><\/div><ul class=\"tldr__list\" role=\"list\"><li style=\"--i:0\" class=\"translation-block\"><strong>Die Begr\u00fcndung der Entscheidung des Wettbewerbsrats wurde zugestellt.<\/strong> Die Banken haben die begr\u00fcndete Entscheidung am 28. September 2026 erhalten. Ab diesem Tag l\u00e4uft die 30-t\u00e4gige Frist f\u00fcr die Anfechtung der Entscheidung vor dem Berufungsgericht Bukarest (Curtea de Apel Bucure\u0219ti).<\/li><li style=\"--i:1\" class=\"translation-block\"><strong>Die Banken fechten an.<\/strong> Alle sanktionierten Banken haben angek\u00fcndigt, die Entscheidung gerichtlich anzufechten. Bis zu einer rechtskr\u00e4ftigen Gerichtsentscheidung ist die Feststellung des Wettbewerbsversto\u00dfes nicht bestandskr\u00e4ftig.<\/li><li style=\"--i:2\" class=\"translation-block\"><strong>Der Senat hat ein Entsch\u00e4digungsgesetz verabschiedet.<\/strong> Der Gesetzentwurf L447\/2026 wurde am 14. Oktober 2026 vom Senat angenommen und geht nun an die Abgeordnetenkammer als beschlie\u00dfende Kammer (Camer\u0103 decizional\u0103). Er ist noch kein Gesetz.<\/li><li style=\"--i:3\" class=\"translation-block\"><strong>Der Schadensersatz erfolgt nicht automatisch.<\/strong> Solange kein Sondergesetz besteht, muss jeder Kreditnehmer nach der Dringlichkeitsverordnung der Regierung (O.U.G.) Nr. 170\/2020 den Schaden und dessen Kausalzusammenhang mit dem Versto\u00df nachweisen.<\/li><\/ul><\/aside>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"ce-a-decis-consiliul-concurentei\">Was der Wettbewerbsrat entschieden hat<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Im Juni 2026 hat das Plenum des Wettbewerbsrats mit einstimmig gefasster Entscheidung zehn am ROBOR-Fixing beteiligte Banken sanktioniert. Der Wettbewerbsrat stellte fest, dass die Banken vertrauliche und strategische Informationen, insbesondere \u00fcber ihre Quotierungen, ausgetauscht und ihr Verhalten an den Informationen \u00fcber ihre Wettbewerber ausgerichtet hatten, obwohl jeder Teilnehmer seine Quotierungen unabh\u00e4ngig h\u00e4tte \u00fcbermitteln m\u00fcssen. Das Verhalten wurde als Versto\u00df gegen die nationalen und europ\u00e4ischen Wettbewerbsvorschriften eingestuft.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph translation-block\">Das Verfahren wurde am 24. Oktober 2022 von Amts wegen auf der Grundlage von Art. 33 Abs. 1 Buchst. a des Wettbewerbsgesetzes Nr. 21\/1996 (\u201e<strong>Gesetz Nr. 21\/1996<\/strong>\u201c) eingeleitet.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"ce-s-a-intamplat-dupa-comunicarea-motivarii\">Was seit der Zustellung der Begr\u00fcndung geschehen ist<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"contestarea-in-instanta\">Anfechtung vor Gericht<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die Entscheidung kann innerhalb von 30 Tagen ab Zustellung vor dem Berufungsgericht Bukarest angefochten werden, angesichts der Zustellung am 28. September also bis Ende Oktober 2026. Die Banken haben erkl\u00e4rt, dass sie die Aufhebung der Entscheidung beantragen werden. Die Anfechtung hat keine aufschiebende Wirkung kraft Gesetzes; die Geldbu\u00dfe ist vollstreckbar, die Banken k\u00f6nnen jedoch nach Art. 51 Abs. 2 des Gesetzes Nr. 21\/1996 in Verbindung mit Art. 15 des Gesetzes Nr. 554\/2004 \u00fcber das Verwaltungsstreitverfahren (Legea contenciosului administrativ) bei Gericht die Aussetzung der Vollziehung beantragen.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"planurile-de-remediere-si-metoda-de-calcul-a-robor\">Abhilfepl\u00e4ne und Berechnungsmethode des ROBOR<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die Banken haben ab Erhalt der Begr\u00fcndung 60 Tage Zeit, um Ma\u00dfnahmen zur Abstellung der sanktionierten Praxis vorzuschlagen; diese Ma\u00dfnahmen bed\u00fcrfen der Genehmigung durch den Wettbewerbsrat. Der Wettbewerbsrat hat zudem der Rum\u00e4nischen Nationalbank (BNR) empfohlen, den derzeitigen Fixing-Mechanismus aufzugeben oder die Regeln f\u00fcr den ROBOR und f\u00fcr Staatsanleihen grundlegend zu \u00e4ndern. Medienberichten zufolge wird unter anderem erwogen, dass die Banken die Quotierungen der anderen Banken vor der Festlegung des Index nicht mehr einsehen k\u00f6nnen. Die BNR hat noch keine neue Regelung erlassen.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"proiectul-de-lege-l447-2026-adoptat-de-senat\">Der vom Senat angenommene Gesetzentwurf L447\/2026<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Der Senat hat den Gesetzentwurf am 14. Oktober 2026 mit 68 Ja-Stimmen bei einer Gegenstimme und 26 Enthaltungen angenommen. In der vom Senat beschlossenen Fassung sieht der Entwurf im Wesentlichen Folgendes vor:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>die Entsch\u00e4digung von Kreditnehmern, die durch einen durch wettbewerbswidrige Praktiken verzerrten Referenzwert gesch\u00e4digt wurden, jedoch erst nachdem der Versto\u00df durch eine bestandskr\u00e4ftige Entscheidung festgestellt ist;<\/li>\n\n\n<li>die Neuberechnung der Verbindlichkeiten auf Grundlage des Referenzindex f\u00fcr Verbraucherkredite (IRCC) ab dem 2. Mai 2019;<\/li>\n\n\n<li>einen Neuberechnungsvorschlag der Bank mit Erstattung der Betr\u00e4ge oder Herabsetzung des Kreditsaldos nach Wahl des Kunden;<\/li>\n\n\n<li>das Recht des Kunden, der die Berechnung nicht akzeptiert, das Gericht anzurufen;<\/li>\n\n\n<li>Geldbu\u00dfen von 10.000 bis 100.000 Lei f\u00fcr Banken, verh\u00e4ngt von der Nationalen Verbraucherschutzbeh\u00f6rde (ANPC).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph translation-block\">Dieses Gesetz soll nur f\u00fcr nat\u00fcrliche Personen gelten; juristische Personen m\u00fcssten sich auf der Grundlage der Dringlichkeitsverordnung der Regierung Nr. 170\/2020 \u00fcber Schadensersatzklagen wegen Zuwiderhandlungen gegen wettbewerbsrechtliche Bestimmungen sowie zur \u00c4nderung und Erg\u00e4nzung des Wettbewerbsgesetzes Nr. 21\/1996 (\u201e<strong>O.U.G. Nr. 170\/2020<\/strong>\u201c) an die Gerichte wenden.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Der Gesetzentwurf sieht eine Frist von 45 Tagen vor, innerhalb derer der Verbraucher die Neuberechnung seiner vertraglichen Verbindlichkeiten verlangen kann, sowie eine Frist von h\u00f6chstens 45 Tagen ab Eingang des Antrags, innerhalb derer die Bank die Neuberechnung vornehmen muss.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die Abgeordnetenkammer kann den Entwurf \u00e4ndern. Das Gesetz tritt erst nach der Schlussabstimmung, der Ausfertigung und der Ver\u00f6ffentlichung im Amtsblatt Rum\u00e4niens (Monitorul Oficial) in Kraft. Bis dahin sind die Banken nicht verpflichtet, die Zinsen auf seiner Grundlage neu zu berechnen.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ein weiterer Gesetzentwurf, L339\/2026, der Sammelklagen (Verbandsklagen) erleichtern sollte, wurde vom Senat abgelehnt und liegt nun der Abgeordnetenkammer vor.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"ce-trebuie-dovedit-pentru-despagubiri\">Was f\u00fcr Schadensersatz nachzuweisen ist<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Derzeit sind Schadensersatzklagen wegen Verst\u00f6\u00dfen gegen Wettbewerbsvorschriften in der O.U.G. Nr. 170\/2020 geregelt. Der Kreditnehmer muss drei Elemente nachweisen:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li class=\"translation-block\"><strong>Den Wettbewerbsversto\u00df.<\/strong> Eine bestandskr\u00e4ftige Entscheidung des Wettbewerbsrats, also eine nicht angefochtene oder gerichtlich best\u00e4tigte Entscheidung, erbringt vor dem Zivilgericht den Nachweis des Versto\u00dfes; das Gericht hat sich an deren Gr\u00fcnde zu halten, die damit in Rechtskraft erwachsen sind.<\/li>\n\n\n<li class=\"translation-block\"><strong>Den Schaden.<\/strong> Die Differenz zwischen den gezahlten Zinsen und den Zinsen, die ohne den Versto\u00df zu zahlen gewesen w\u00e4ren. F\u00fcr die Berechnung ist in der Regel ein \u00f6konomisches Sachverst\u00e4ndigengutachten erforderlich.<\/li>\n\n\n<li class=\"translation-block\"><strong>Den Kausalzusammenhang.<\/strong> Den Einfluss der Abstimmung auf die H\u00f6he des ROBOR und dar\u00fcber auf die Raten jedes einzelnen Kreditnehmers.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die Verj\u00e4hrungsfrist betr\u00e4gt in der Regel 5 Jahre und beginnt nicht, bevor die Zuwiderhandlung beendet ist und der Kl\u00e4ger von dem Verhalten, dem Schaden und der Identit\u00e4t des Rechtsverletzers Kenntnis erlangt hat oder diese Kenntnis vern\u00fcnftigerweise erwartet werden kann. Die Verj\u00e4hrung ist w\u00e4hrend der Dauer der Untersuchung und bis zu einem Jahr nach Bestandskraft der Entscheidung gehemmt. Daher sind wir der Auffassung, dass die Verj\u00e4hrungsfrist im vorliegenden Fall nicht abgelaufen ist.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"adesman-cta-lead wp-block-paragraph\">Hat Ihr Unternehmen oder Ihre Einrichtung Kredite mit ROBOR-Bindung? Gemeinsam mit Wirtschaftssachverst\u00e4ndigen bewerten wir den Schaden und die Prozessstrategie.<\/p>\n\n\n<p class=\"cta-line\"><a class=\"btn\" href=\"https:\/\/adesman.ro\/de\/kontakt\/\"><span class=\"btn__label\">Beratungstermin vereinbaren<\/span><span class=\"btn__icon\" aria-hidden=\"true\"><svg viewbox=\"0 0 24 24\"><path d=\"M5 12h13M13 6l6 6-6 6\"\/><\/svg><\/span><\/a><\/p>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"ce-pot-face-acum-debitorii-cu-credite-in-robor\">Was Kreditnehmer mit ROBOR-Krediten jetzt tun k\u00f6nnen<\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Bewahren Sie den Kreditvertrag, die Nachtr\u00e4ge, die Tilgungspl\u00e4ne und die Kontoausz\u00fcge auf, aus denen der angewandte Zinssatz hervorgeht.<\/li>\n\n\n<li>Notieren Sie den Zeitraum, in dem der Kredit an den ROBOR gebunden war, sowie etwaige Umstellungen auf den IRCC oder auf einen Festzins.<\/li>\n\n\n<li>Verfolgen Sie den Ausgang der Anfechtungsklagen der Banken und die endg\u00fcltige Fassung des Gesetzes L447\/2026; beides kann die Strategie ver\u00e4ndern.<\/li>\n\n\n<li>Holen Sie bei hohen Krediten oder Kreditportfolios (Unternehmen, Kommunalbeh\u00f6rden) vor Klageerhebung eine rechtliche und wirtschaftliche Analyse ein.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"adesman-cta-lead wp-block-paragraph\">Haben Sie einen Kredit mit ROBOR-Bindung? Wir pr\u00fcfen Ihren Vertrag und zeigen Ihnen Ihre Optionen auf.<\/p>\n\n\n<p class=\"cta-line\"><a class=\"btn\" href=\"https:\/\/adesman.ro\/de\/kontakt\/\"><span class=\"btn__label\">Kontaktieren Sie uns<\/span><span class=\"btn__icon\" aria-hidden=\"true\"><svg viewbox=\"0 0 24 24\"><path d=\"M5 12h13M13 6l6 6-6 6\"\/><\/svg><\/span><\/a><\/p>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"intrebari-frecvente\">H\u00e4ufig gestellte Fragen<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"am-dreptul-automat-la-despagubiri-daca-am-un-credit-in-robor\">Habe ich automatisch Anspruch auf Schadensersatz, wenn ich einen ROBOR-Kredit habe?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nein. Der Schadensersatz h\u00e4ngt davon ab, dass die Entscheidung bestandskr\u00e4ftig wird und der konkrete Schaden nachgewiesen ist. Wird der Entwurf L447\/2026 Gesetz, k\u00f6nnte die Neuberechnung bei nat\u00fcrlichen Personen in einem direkten Verfahren mit der Bank unter den gesetzlich vorgesehenen Voraussetzungen erfolgen.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"pana-cand-pot-contesta-bancile-decizia\">Bis wann k\u00f6nnen die Banken die Entscheidung anfechten?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Innerhalb von 30 Tagen ab Zustellung der begr\u00fcndeten Entscheidung. Bei Zustellung am 28. September 2026 l\u00e4uft die Frist Ende Oktober 2026 ab.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"este-publica-motivarea-deciziei\">Ist die Begr\u00fcndung der Entscheidung \u00f6ffentlich?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die Begr\u00fcndung wurde den Banken zugestellt. Der Wettbewerbsrat ver\u00f6ffentlicht in der Regel eine nicht vertrauliche Fassung der Entscheidung auf seiner Website; dies ist bislang nicht geschehen.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"ce-este-o-u-g-nr-170-2020\">Was ist die O.U.G. Nr. 170\/2020?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Der Rechtsakt, der Schadensersatzklagen wegen Verst\u00f6\u00dfen gegen Wettbewerbsvorschriften regelt: Beweismittel, Vermutungen, Ermittlung des Schadensumfangs und Verj\u00e4hrungsfrist.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"pot-cere-despagubiri-si-companiile\">K\u00f6nnen auch Unternehmen Schadensersatz verlangen?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ja. Die O.U.G. Nr. 170\/2020 gilt f\u00fcr jede gesch\u00e4digte Person, einschlie\u00dflich Unternehmen und Beh\u00f6rden mit ROBOR-gebundenen Krediten.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"cum-va-putem-ajuta\">Wie wir Ihnen helfen k\u00f6nnen<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph translation-block\">Das Team von Adesman &amp; Asocia\u021bii vertritt Unternehmen und nat\u00fcrliche Personen in Rechtsstreitigkeiten \u00fcber Schadensersatz wegen Verst\u00f6\u00dfen gegen Wettbewerbsvorschriften. Erfahren Sie mehr \u00fcber unseren Bereich <a href=\"https:\/\/adesman.ro\/de\/prozessfuehrung-schiedsverfahren-rumaenien\/\">Prozessf\u00fchrung und Schiedsverfahren<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"adesman-cta-lead wp-block-paragraph\">Haben Sie Fragen zum ROBOR-Schadensersatz?<\/p>\n\n\n<p class=\"cta-line\"><a class=\"btn\" href=\"https:\/\/adesman.ro\/de\/kontakt\/\"><span class=\"btn__label\">Kontaktieren Sie uns<\/span><span class=\"btn__icon\" aria-hidden=\"true\"><svg viewbox=\"0 0 24 24\"><path d=\"M5 12h13M13 6l6 6-6 6\"\/><\/svg><\/span><\/a><\/p>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph translation-block\"><em>Dieses Informationsmaterial dient ausschlie\u00dflich der allgemeinen Orientierung und stellt keine Rechtsberatung dar. F\u00fcr die Pr\u00fcfung Ihres konkreten Falls nehmen Sie bitte Kontakt mit uns auf.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Die Wettbewerbsbeh\u00f6rde hat bekannt gegeben, dass sie gegen 10 Kreditinstitute Geldbu\u00dfen in H\u00f6he von insgesamt 3,73 Milliarden Lei wegen wettbewerbswidriger Praktiken im Zusammenhang mit der Festlegung des ROBOR-Index verh\u00e4ngt hat. Die Entscheidung wirft erneut eine Frage auf, die direkte Auswirkungen auf Tausende von Kreditnehmern hat: Kann man von den Banken ROBOR-Schadensersatz erhalten?<\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":426,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10,7],"tags":[25],"class_list":["post-266","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-legal-alert","category-litigii","tag-despagubiri-robor"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.7 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Desp\u0103gubiri ROBOR 2026: motivarea deciziei \u0219i legea din Senat<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"B\u0103ncile au primit motivarea amenzilor ROBOR de 3,73 mld. lei. 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